Que es la burocracia estata?

Es un elemento esencial

para la consolidación democráticaque consistenteen medidas de descentralización del poder estatal, la mejora dela coordinación y el establecimiento de controles para detectarposibles abusos por parte de cargos electos y funcionarios, se

traduce en una mayor participación , eficacia y transparencia

en las nuevas democracias, además de una más clara atribución

de responsabilidades para que todos respondan de susactos.

El resultado de las reformas que se emprendan en un frente

depende de cuándo y cómo se lleven a cabo reformas en los

demás, caso de que se realicen.

Para que la descentralización no

afecte negativamente a la eficacia burocrática, es necesario que

exista una gran coordinación ; para que el Estado no degenere

en un sistema corrupto en manos de «oligarcas», es necesario

que se controlen sistemáticamente los posibles abusos de poder.

Estos tres elementos deben coexistir como parte de un mismo

paquete de medidas.

Cada uno de estos tres elementos —descentralización,

coordinación y controles— supone una serie de reformas que

se aplicarán simultáneamente.

Para que la descentralización se convierta en una realidad,

es necesario instituir elecciones regionales libres y realizar la

transferencia de algunas competencias tributarias.

Es necesario crear un banco central fuerte y autónomo para

que la actuación de todos los agentes políticos esté sometida a

restricciones económicas de ámbito general.

Asignar las responsabilidades presupuestarias, financieras y

de personal a tres instituciones distintas e independientes entre

sí y coordinar mediante ellas las políticas estatales.

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