Consecuencias de la privatizacion?

Motivos ideológicos, financieros, económicos y socioeconómicos

Los objetivos que justifican las privatizaciones son diversos y pueden clasificarse en cuatro tipos :

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Ideológicos : así, nos encontramos desde organizaciones políticas más favorables a la existencia de un amplio sector público intervencionista, hasta las más reticentes, que defienden un sector público reducido con una limitada intervención económica.

Entre los argumentos ideológicos, destaca el fomento del denominado capitalismo popular, expresión utilizada por Margaret Thatcher en el Reino Unido, que pretendía convertir a los ciudadanos en capitalistas, a través de la adquisición de acciones de empresas antes públicas.

Aunque la empresa pública y la privatización son uno de los instrumentos de política económica más controvertidos, por su connotación ideológica, la realidad europea muestra que gobiernos de distinta orientación política nacionalizaron (no solo en la actual crisis sino también en la posguerra y en la crisis de los años setenta) y privatizaron (principalmente en la década de los noventa por razones más pragmáticas que ideológicas).

Si se observan matices en las formas, ritmos o sectores afectados.

? Financieros : En la mayoría de los procesos, el objetivo principal e inmediato es la obtención de ingresos por la transferencia de los activos públicos al sector privado.

También se considera la ampliación del mercado de capitales, cuando las empresas se privatizan a través de la venta de paquetes accionariales en Bolsa.

? Económicos : Consisten en mejorar la eficiencia y aumentar la competencia.

La literatura que aborda la temática de la empresa pública y la privatización se centra fundamentalmente en el debate sobre la eficiencia.

La realidad resulta mucho más compleja que la tendencia a simplificar afirmando que la empresa pública es ineficiente y la empresa privada eficiente.

A pesar de los problemas metodológicos relacionados con la definición de eficiencia(pues para su medición utilizan el criterio de los beneficios, cuando empresas públicas y privadas son entidades heterogéneas en cuanto a sus objetivos), los resultados obtenidos en numerosos estudios empíricos, no permiten concluir que las empresas públicas sean menos eficientes.

Distintas variables(como el tamaño o el sector) influyen en la eficiencia, destacando como especialmente relevante el grado de competencia de ese sector .

Los argumentos que teóricamente justificarían la menor eficiencia de la empresa pública (problemas de agencia derivados de la separación entre propiedad y gestión o diferentes sistemas de control), están más relacionados con otros aspectos, como el tamaño, que con la propiedad per se.

? Socioeconómicos : Estas razones son menos aludidas en la literatura, pero son importantes.

Más allá de la reducción del poder sindical o la despolitización de las decisiones, conviene destacar las dificultades del capital para encontrar campos de valorización o de inversión rentables tras la crisis de los años setenta.

Así, resulta más fácil invertir sus recursos en actividades existentes que ya demostraron su rentabilidad en el mercado que arriesgar en nuevas actividades.