A QUE SE REFIERE CON CORRUPCION?

Corrupción(del latíncorruptio, corruptionis ; a su vez del prefijo de intensidadcom - rumpere, romper)Esta tendencia se presenta y existe en todo tipo deorganizaciones, en dónde los prestadores deserviciosse aprovechan de las facultades que tienen para sacar provecho de tipo económico a todo tipo de personas susceptibles a sus circunstancias y situaciones.

Sin embargo mucho se ha intentado hacer para combatir este mal que desquebraja lasociedadde una manera voraz, dando resultados poco notorios.

Conceptos de corrupciónStephen D.

Morris, quien realizó un interesante estudio de lacorrupciónenMéxico, sostenía que "Se la ha definido como el uso ilegitimo delpoderpúblico para el beneficio privado" ; "Todo uso ilegal o no ético de la actividad gubernamental como consecuencia de consideraciones de beneficiopersonalo político" ; o simplemente como "el uso arbitrario del poder".

Otra definición con un énfasis más jurídico la proporciona Guillermo Brizio : "Se designa a lacorrupcióncomo un fenómeno social, a través del cual unservidorpúblico es impulsado a actuar en contra de lasleyes, normatividad y prácticas implementados, a fin de favorecer intereses particulares".

La corrupción también ha sido definida como : "comportamientopolítico desviado" (falta deéticapolítica) ; "conductapolítica contraria a lasnormasjurídicas" (falta de ética jurídica y política) ; y "usurpación privada de lo que corresponde aldominiopúblico".

Cabe destacar que elinteréspersonal no es un elemento que necesariamente debe incluirse en una definición, pues los actos de corrupción no siempre benefician únicamente intereses particulares.

La corrupción puede beneficiar a familiares, amigos o incluso a unaorganización, a una causa omovimientosocial, político o cultural.

Debido a lo anterior, algunos autores han diferenciado la corrupción egoísta de la solidaria.

Para efectos de esta disertación, la corrupción se define como un acto racional ilegal, ilegitimo y no ético por parte deservidorespúblicos, en perjuicio del interés común de la sociedad y delgobierno, y en beneficio de un interés egoísta o solidario de quien lo promueve o lo solapa directa e indirectamente.

Consecuencias de la corrupciónFavorece la consolidación de élites y burocraciaspolíticasy económicas.

Erosiona la credibilidad y legitimidad de los gobiernos.

Reproduce una concepción patrimonialista del poder.

Reduce losingresosfiscales e impide que los escasosrecursospúblicos coadyuven aldesarrolloy bienestar social.

Permite la aprobación y operación de leyes, programasy políticas, sin sustento o legitimidad popular.

Revitaliza unaculturade la corrupción y contribuye a su proliferación.

Tipos de corrupciónExisten diversas tipologías de la corrupción desde la que hace sólo referencia a la extorsión y el soborno, hasta las que se refieren a tipos específicos y especiales.

Estos tipos son : Extorsión.

- Es cuando un servidor público, aprovechándose de su cargo y bajo la amenaza, sutil o directa, obliga al usuario de unserviciopúblico a entregarle también, directa o indirectamente, una recompensa.

Soborno.

- Es cuando un ciudadano o una organización, entrega directa o indirectamente a un servidor público, determinada cantidad dedinero, con el propósito de que obtenga una respuesta favorable a un trámite o solicitud, independientemente si cumplió o no con los requisitos legales establecidos.

Peculado.

- Es la apropiación ilegal de losbienespor parte del servidor público que los administra.

Colusiones.

- Es la asociación delictiva que realizan servidores públicos con contratistas, proveedoresy arrendadores, con el propósito de obtener recursos y beneficios ilícitos, a través de concursos amañados o, sin realizar estas (adjudicaciones directas), a pesar de que así lo indique laleyo normatividad correspondiente.

Fraude.

- Es cuando servidores públicos venden o hacen uso ilegal de bienes del gobierno que les han confiado para suadministración.

Tráfico de influencias.

- Es cuando un servidor público utiliza su cargo actual o sus nexos con funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial, para obtener un beneficio personal o familiar, o para favorecer determinada causa u organización.

La falta de ética.

- Es un tipo especial de corrupción que si bien no tiene que ver directamente con la apropiación ilegal de recursos del gobierno y de ciudadanos usuarios, sí entraña entre algunos servidores públicos, una conducta negativa que va en contra de los propósitos y metas de lasinstitucionespúblicas.

Esta falta de ética se pude observar cuando determinado servidor público no cumple con losvaloresde su institución, es decir, cuando no conduce sus actos con : honestidad, responsabilidad, profesionalismo, espíritu de servicio, por citar algunos.