Por que un asunto público es complejo ?

Todo depende de qué tipo de asunto publico sea, aunque todos son complejos :

Desde alguna posible construcción en alguna zona donde el público (o pueblo) deba ponerse de acuerdo o discutir a cerca del ¿porqué?

No se está de acuerdo con aquella construcción.

También alguna posible huelga de algún desacuerdo del público por alguna cosa o acción mal tomada que les esté afectando.