Depende del caso por el cual se declara el estado de emergencia.
Se supone que las fuerzas armadas pueden llegar a cualquier punto de su país.
Un desastre natural de proporciones podría generar un caos, desorden, vandalismos.
Un terrorismo o delincuencia dominantes pueden desestabilizar el orden público.
Entonces sería necesaria imponer la autoridadlegal.
Y si la policía (que es la institución dada a preservar el orden interno) es rebasada, debe intervenir la fuerza militar ( dentro de sus límites), por orden de los poderes del Estado Civil.