¿Qué sucede cuando en una democracia se vota por personas y no por propuestas politicas?

Puede haber un cambio grande y no, ya que si es por propuestas politicas : los presidentes pueden decir cualquier cosa para ganar y al final no cumplen y siempre gana ese presidente.

Si es por persona pueden ganar los dos de cualquier forma, pero no se sabe si ese presidente sera bueno entonces uno voto por un ministro el cual es am, lo entonces las dos formas son resgosas pero seria mejor por persona.