Ensayo sobre la vulnerabilidad y riesgo sobre desastres en América?

Una de las tendencias de la educación en los últimos tiempos ha sido el

redimensionamiento de los procesos de enseñanza - aprendizaje, con relación al

contexto en el cual éstos se dan.

En este sentido, cobra relevancia la identificación

y respuesta de las necesidades propias de la localidad y / o región, del área de

influencia de la institución educativa, lo cual implica su apertura y flexibilidad.

Para Allan Lavell “el riesgo se manifiesta en territorios concretos y es sufrido por

individuos, familias, colectividades humanas, sistemas productivos o

infraestructuras que se encuentran ubicadas en sitios determinados” .

Es decir,

las situaciones de riesgo que una comunidad debe enfrentar se encuentran en ese

contexto inmediato de la escuela.

En este sentido, se hace prioritario asumir, como

punto de partida para el proceso educativo, el reconocimiento de las necesidades

del contexto para caracterizar y develar las manifestaciones del riesgo en su

entorno más inmediato, para comprenderlo y posteriormente intervenirlo, si fuera

necesario.

Sin embargo, como también lo señala Lavell, se debe considerar que esta

expresión territorial del riesgo, si bien se manifiesta desde lo local, tiene estrecha

relación con lo regional, nacional o mundial.

De allí que las causas de riesgos

presentes en una localidad, no necesariamente se circunscriban a factores

inherentes al contexto inmediato.

Por ello, la adecuación necesaria del proceso

educativo, que se hace en lo local, no puede desconocer la influencia de la

dimensión regional, nacional y global.

Teniendo en cuenta lo anterior, se acude al concepto de “territorio” como algo

construido, en el cual existe lo natural pero también aquello transformado por la

dinámica humana, y cuya lectura implica reconocer el conjunto complejo de

interacciones biofísicas, culturales y sociales.

Un ejemplo de esto podría ser un

ecosistema de bosque alto andino o bosque de niebla, el cual cumple, por sí mismo,

una función reguladora de las precipitaciones en una localidad.

Sin embargo, a su

vez, sufre una transformación porque la población aledaña encuentra allí

importantes recursos para su sobrevivencia, como árboles maderables, carne,

tintes, entre otros.

Aquí se configura una interacción ecosistema - comunidad,

mediada por aspectos sociales como la sobrevivencia, la economía o la cultura,

toda vez que en ella se despliegan prácticas ancestrales.

Esta interacción puede

llegar a constituirse en una presión, que en algunos casos afecta irreversiblemente

dicho ecosistema, y que podría llegar a vulnerar la seguridad que el bosque

proporciona a la población, en cuanto a la regulación de precipitaciones o el

abastecimiento permanente de agua.

Es en esta dimensión que el territorio se debe entender, tanto como una fuente de

conocimiento, saberes y escenario de aprendizaje, en el que la realidad no se

presenta atomizada sino integrada.

Otro ensayo :

De acuerdo con Wilches - Chaux la seguridad territorial podría describirse como “la

capacidad de un territorio para ofrecerle a sus habitantes determinadas

condiciones de “estabilidad”, que impiden que amenazas de distinto origen

(naturales, socionaturales, antrópicas) procedentes del propio territorio o del

exterior, puedan convertirse en desastres” .

El mismo autor identifica una serie de

factores determinantes de la seguridad territorial, que incluyen la seguridad y la

soberanía alimentaria, la seguridad ecológica, la seguridad social, la seguridad

económica y la seguridad jurídica institucional, entre otras.

Al entrecruzarse y

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Fuente : Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial.

Wilches - Chaux, Gustavo “Brújula Bastón y

lámpara, para trasegar los caminos de la Educación

Ambiental.

Bogotá, D.

C, Colombia.

2006, p.

30. trenzarse, todos estos factores

forman una red, cuyo resultado

dinámico es la seguridad

territorial.

En este sentido, “(…)la

seguridad territorial vendría a

ser un sinónimo de sostenibilidad

de las relaciones entre dinámica

de la naturaleza y dinámica de

las comunidades en ese

territorio en particular : un atributo

de doble vía, que debe beneficiar

tanto a la naturaleza como a las

comunidades”.

La manera cómo esta dinámica del

territorio se ha llevado a cabo a lo largo de la historia de los asentamientos

humanos, ha puesto en riesgo la seguridad territorial y por ende el ejercicio de

derechos fundamentales estrechamente ligados a éste ; considerando lo anterior, la

educación para la Gestión del Riesgo es fundamental en el fortalecimiento y

recuperación de la seguridad territorial.

Desde hace más o menos tres décadas el concepto de Gestión del Riesgo (o de

Gestión del Riesgo de Desastre) ha venido tomando auge en América Latina, como

resultado de la evolución de la manera de interpretar los riesgos y los desastres, de

intervenir para evitarlos o reducirlos, y de responder a sus efectos.

Lo que antes se

La Gestión del Riesgo : una herramienta para el desarrollo sostenible.

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