Cuales son las instituciones en colombia?

Plaza de Bolívar, costado sur".

Oleo de Juan Cárdenas.

1985.

38 x 57 cm.

De la exposición "certidumbres y ficciones en la pintura de Juan Cárdenas".

Biblioteca Luis Angel Arango, Bogotá.

La historia de las instituciones colombianas - - entendidas como los organismos centrales de ordenamiento público y como las reglas fundamentales del orden político y de la vida social - - es parte central de la historia del país.

Es saber cómo se ha formado Colombia, entender cómo, a partir del encuentro violento entre el mundo europeo y las sociedades indígenas se configuraron y desarrollaron formas, reglas y organismos de vida colectiva.

Por una parte, las instituciones políticas, administrativas y judiciales, como la Real Audiencia, la Presidencia, el Virreynato, las entidades de administración regional (gobernaciones) y local (cabildos, alcaldes, personeros).

Por otra, las normas sobre las relaciones entre los diversos grupos sociales, esenciales en una sociedad jerárquica y en la que los derechos individuales dependían de la pertenencia a determinado grupo étnico : la encomienda, que subordinaba los indios a los españoles ; la mita y el concierto, que creaban obligaciones laborales para los nativos ; el resguardo, que protegía las pequeñas propiedades que se habían dejado a las comunidades indígenas ; los sistemas que buscaban evitar que la explotación del indio, inscrita en la ley, fuera excesiva.

Además, las instituciones legales, de origen europeo, que regulaban los contratos e intercambios de todo tipo entre las personas, y las que definían los ámbitos lícitos de actividad económica, o que asignaban al Estado ciertas actividades, como la venta de aguardiente, sal y tabaco y restringían las libertades de comercio.

Durante tres siglos, entre 1510 y 1810, bajo el dominio español, buena parte del sistema institucional fue definido en España.

Allí se hacían las leyes (las llamadas leyes de Indias) y los habitantes de la Nueva Granada debían aceptarlas y obedecerlas.

La autonomía de las personas existía en su vida privada, la vida laboral estaba sujeta a toda clase de regulaciones, y la participación en la política era ante todo un teatro ritual, una sucesión de ceremonias públicas que subrayaban las jerarquías sociales.

El cumplimiento de una ley impuesta desde fuera era transaccional : se evadían los impuestos mientras fuera posible ; las normas demasiado onerosas se obedecían pero no se cumplían, aunque en general se mantenía una actitud de sumisión y reverencia por la ley y los reyes, reforzada por una religión también jerárquica y autoritaria.

La independencia rompió una evolución lenta y en general pacífica.

Las instituciones coloniales se convirtieron en símbolo de sujeción a la tiranía de España, y hubo que inventar, a veces copiando de Francia, Inglaterra o los Estados Unidos, nuevas formas de vivir.

Había que hacer las leyes y las normas aquí mismo, y escoger a los que iban a hacerlas y aplicarlas : se establecieron, casi de la nada, mecanismos de representación, cuerpos legislativos, un sistema judicial con Corte Suprema y otros tribunales, código civil y penal, procedimientos electorales, sistemas monetarios, dos partidos políticos.

Se escribieron constituciones y leyes y se transformaron las reglas laborales y comerciales : se trataba de crear un orden liberal, en el que las personas pudieran escoger libremente sus estudios, su trabajo, sus formas de vida y de gestión económica.